本文旨在分享网络销售兽用麻醉药品、兽用精神药品的处置问题，以供各位同仁学习交流，共同提高。

一、线索来源

某投诉举报人反映，其在某互联网购物平台某店铺购买了一款兽用“赛拉嗪”产品，疑似兽用麻醉药品。按照规定，麻醉药品不能互联网售卖，要求执法部门调查处理。

二、分析研判

1.什么是兽用麻醉药品、兽用精神药品？

2024年7月5日，农业农村部、公安部联合发布《中华人民共和国农业农村部 中华人民共和国公安部公告 第800号》（以下简称《公告》），明确了兽用麻醉药品和兽用精神药品具体品种及相关管理要求。公告已于2024年7月15日开始施行。

公告所称兽用麻醉药品，是指兽用盐酸氯胺酮、盐酸吗啡、盐酸替来他明、盐酸唑拉西泮及其制剂产品。

公告所称兽用精神药品，是指兽用安钠咖、巴比妥、苯巴比妥、苯巴比妥钠、异戊巴比妥钠、地西泮、咖啡因、酒石酸布托啡诺、赛拉嗪、盐酸赛拉嗪、赛拉唑及其制剂产品。

上述投诉举报人购买的兽用“赛拉嗪”产品，应属兽用精神药品，而非兽用麻醉药品。

2.兽用麻醉药品、兽用精神药品能否进行网络销售？

《公告》明确规定，兽用麻醉药品和兽用精神药品纳入兽用处方药管理，不得网络销售、不得进行广告宣传，严禁以兽用名义取得后供人使用。上述店铺网络销售兽用精神药品的行为为违法行为，依法应当查处。

3.兽用麻醉药品、兽用精神药品的管理规定有哪些？

《兽用麻醉药品的供应、使用、管理办法》，对兽用麻醉药品的供应、使用、管理等作了具体规定。

《兽用安钠咖管理规定》，对兽用安钠咖的生产、经营、使用、管理等作了规定。

《兽药管理条例》第七十三条：“兽用麻醉药品、精神药品、毒性药品和放射性药品等特殊药品，依照国家有关规定管理。”

《兽药经营质量管理规范》第三十四条：“兽药经营企业经营兽用麻醉药品、精神药品、易制毒化学药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品，还应当遵守国家其他有关规定。”

《兽用处方药和非处方药管理办法》第十三条：“兽用麻醉药品、精神药品、毒性药品等特殊药品的生产、销售和使用，还应当遵守国家有关规定。”

《公告》规定，兽用麻醉药品和兽用精神药品纳入兽用处方药管理，不得网络销售、不得进行广告宣传，严禁以兽用名义取得后供人使用。

三、案件处理

根据《公告》，上述店铺网络销售兽用精神药品的行为，违反了《兽药经营质量管理规范》第三十四条等的规定，依照《兽药管理条例》第五十九条：“违反本条例规定，兽药安全性评价单位、临床试验单位、生产和经营企业未按照规定实施兽药研究试验、生产、经营质量管理规范的，给予警告，责令其限期改正；逾期不改正的，责令停止兽药研究试验、生产、经营活动，并处5万元以下罚款；情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”之规定，依法处理。

此外，兽用麻醉药品和兽用精神药品纳入兽用处方药管理。未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的行为，违反《兽用处方药和非处方药管理办法》第七条：“兽用处方药凭兽医处方笺方可买卖，但下列情形除外：（一）进出口兽用处方药的；（二）向动物诊疗机构、科研单位、动物疫病预防控制机构和其他兽药生产企业、经营者销售兽用处方药的；（三）向聘有依照《执业兽医管理办法》规定注册的专职执业兽医的动物饲养场（养殖小区）、动物园、实验动物饲育场等销售兽用处方药的。”和《兽药管理条例》第四十九条第二款：“禁止未经兽医开具处方销售、购买、使用国务院兽医行政管理部门规定实行处方药管理的兽药。”的规定，依照《兽用处方药和非处方药管理办法》第十五条：“违反本办法规定，未经注册执业兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的，依照《兽药管理条例》第六十六条的规定进行处罚。”和《兽药管理条例》第六十六条：“违反本条例规定，未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的，责令其限期改正，没收违法所得，并处5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”的规定，依法查处。